根据《企业境外投资管理办法》，对境外进行投资的企业应当先通过商务部门和发改部门的审批，拿到《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》后再前往投资目的地进行公司注册，银行开户，后回到境内投资主体的开户行办理外汇登记手续。这是合规投资流程，但是在实际投资过程中，很多企业已经提前注册好境外公司，在银行办理外汇登记手续的时候才发现没有取得商务部门和发改部门的两个证书，于是就去商务部门和发改部门办理补备案审批。这样的操作无疑是违规的，国家相关部门对于未批先设的态度也是持不同观点。那么对于实际操作过程中的未批先设，应该怎样做到合法合规，顺利通过商务部门和发改部门的审批呢？
境外企业（终目的地）能否披露终目的地为中国大陆？
终目的地不能为中国大陆，只能是后一级境外企业。
境内企业收购一个离岸控股公司，该公司下有五个境外实体，应如何进行境外投资备案/核准？
《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）第八条规定，“《证书》是企业境外投资获得备案或核准的凭证，按照境外投资终目的地颁发。”因此，应对五个境外实体分别申请一个证书。
金融机构境外投资金融类业务应如何办理境外直接投资外汇登记？
金融机构境外投资提供相关金融主管部门和发改部门对该项投资的批注文件或无异议函等进行相应登记。
金融机构用境内自由利润境外投资非金融类业务应该如何办理境外投资备案或核准？
金融机构若使用自由利润境外投资非金融类业务，可向商务、发改部门提交申请文件，通过备案或核准后再去办理境外直接投资外汇登记。
ODI备案申请的优势
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值；
4、充分吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息；
5、有效利用两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒；
6、统筹境内外企业发展，优化资源配置。